Prečo sa ECB zaoberá otázkou klimatických zmien?
ECB sa klimatickými zmenami zaoberá, pretože ovplyvňujú:
- ekonomiku, a tým aj náš cieľ udržiavať cenovú stabilitu,
- banky, na ktoré dohliadame, a našu úlohu pri zachovávaní ich bezpečnosti a zdravia,
- našu vlastnú vystavenosť rizikám.
Aký vplyv majú klimatické zmeny na ekonomiku?
V dôsledku klimatických zmien je ekonomika vystavená dvom druhom rizík: fyzickým rizikám a rizikám spojeným s prechodom na nízkouhlíkové hospodárstvo.
Čo sú to fyzické riziká?
Fyzické riziká sú riziká vyplývajúce zo zmien počasia a klímy, ktoré majú vplyv na ekonomiky. Búrky alebo záplavy môžu napríklad poškodiť obydlia a ulice alebo zničiť plodiny. V dôsledku klimatických zmien sú takéto udalosti v posledných desaťročiach častejšie a závažnejšie a ich hospodársky vplyv rastie.
Dlhodobejšie zmeny, napríklad zmeny zrážkových režimov a rastúce teploty, môžu narušiť aj priemyselné odvetvia a poľnohospodárstvo. Bez prijatia opatrení na spomalenie týchto zmien sa ich účinky len zhoršia.
Čo sú to riziká spojené s prechodom na nízkouhlíkové hospodárstvo?
V záujme spomaľovania a predchádzania tým najhorším klimatickým zmenám má kľúčový význam redukcia emisií oxidu uhličitého. EÚ sa preto zaviazala dosiahnuť do roku 2050 hospodárstvo s nulovou bilanciou emisií. Splnenie tohto cieľa si vyžaduje ekologizáciu všetkých našich hospodárskych činností vrátane výroby tovarov, služieb, dopravy i stravovania. Prechod na ekologickejšie hospodárstvo môže priniesť veľké príležitosti, ako sú nové pracovné miesta a zdravšie životné prostredie.
Prináša však aj riziká, najmä ak sa opatrenia na podporu udržateľnejších činností zavádzajú príliš rýchlo a podniky a ľudia nemajú dostatok času na prispôsobenie. Môže dôjsť k zániku podnikov, strate pracovných miest a poklesu hodnoty finančných aktív. Príčinou môžu byť nové regulačné predpisy, meniace sa spotrebiteľské preferencie a technologické inovácie, v dôsledku ktorých sa neekologické produkty stanú zastaranými. Tieto aspekty sa označujú ako riziká spojené s prechodom na nízkouhlíkové hospodárstvo.
Prečo sa ECB touto otázkou zaoberá?
ECB má jednoznačný záujem zaoberať sa v medziach svojho mandátu klimatickými rizikami. Klimatické zmeny majú vplyv na to, ako sa nám darí udržiavať stabilné ceny, dohliadať na banky a riadiť našu vlastnú vystavenosť klimatickým rizikám.
Ako sa klimatické zmeny dotýkajú cien?
Svojím vplyvom na ekonomiku sa klimatické zmeny dotýkajú aj cien. Napríklad suchá a požiare môžu zničiť úrodu, zatiaľ čo záplavy a nízka úroveň vody môžu narušiť dopravné systémy a dodávateľské reťazce, s vysokými nákladmi pre podniky. Vplyv takýchto udalostí sa môže dotknúť aj finančných trhov a viesť k narušeniu finančnej stability. To všetko môže ovplyvniť ceny a tým aj našu schopnosť udržiavať ich na stabilnej úrovni.
Na ceny a hospodárstvo môžu mať vplyv aj opatrenia na podporu ekologickejších činností, napríklad dotácie na investície do zelených energií alebo dane z uhlia, ropy a plynu.
Ako sa klimatické zmeny dotýkajú bánk, na ktoré dohliadame?
Jednou z hlavných úloh banky je poskytovanie úverov klientom, medzi ktorých patria aj podniky. Ak niektorý z týchto podnikov zasiahne povodeň, mohol by sa dostať do finančných ťažkostí a nemusel by byť schopný splácať svoje úvery. To by malo negatívny vplyv aj na banku.
Preto musíme zabezpečiť, aby si banky uvedomovali klimatické riziká, ktorým sú vystavené. Príkladom je vysoká expozícia voči odvetviam s vysokými emisiami uhlíka alebo voči klientom v oblastiach, ktorých sa klimatické zmeny dotknú s väčšou pravdepodobnosťou. Od bánk vyžadujeme, aby tieto riziká zohľadňovali vo svojej stratégii, internom riadení a riadení rizík.
Ako sa klimatické zmeny dotýkajú našej súvahy?
Zároveň musíme posudzovať našu vlastnú vystavenosť klimatickým rizikám. Klimatické zmeny môžu mať vplyv na naše aktíva i na kolaterál, ktorý akceptujeme ako zábezpeku pri poskytovaní úverov bankám. Preto musíme tieto riziká adekvátne riadiť a snažiť sa ich znižovať.
Aké opatrenia ECB prijíma?
V rámci prechodu na ekologickejšie hospodárstvo nám neprináleží hlavná úloha. Hlavnými aktérmi sú vlády a parlamenty. V medziach nášho mandátu sme však odhodlaní sa na riešení otázky klimatických zmien podieľať aj my.
Berieme do úvahy dôsledky klimatických zmien i degradácie prírody na našu menovú politiku, pričom tieto klimatické a environmentálne riziká sme stanovili za jednu z hlavných priorít v našej úlohe orgánu bankového dohľadu. Pracujeme na zdokonaľovaní našich modelov a zvyšovaní kvality našich údajov a účinnosti riadenia rizík, ktorým sme vystavení.
Chceme prispieť k širším zmenám v správaní. Naše pravidlá môžu banky motivovať, aby zvyšovali svoje poznanie klimatických rizík súvisiacich s ich aktívami, a aby tieto riziká konzistentne a transparentne vykazovali. Ak budú mať banky a podniky o svojich klimatických rizikách lepší prehľad a budú transparentnejšie v otázke ich vplyvu, tak ich budú môcť všetci náležitým spôsobom zohľadňovať v rámci cenotvorby. Svoje odborné znalosti a ponaučenia zároveň sprístupňujeme aj ostatným, aby sme ich motivovali podieľať sa na riešení otázky klimatických zmien.
KLIMATICKÉ ZMENY A ECB